水利部滚动部署防汛关键期水旱灾害防御工作
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中新网7月23日电 据水利部网站消息，7月23日，国家防总副总指挥、水利部部长李国英主持专题会商，视频连线水利部长江、黄河、淮河、海河、珠江、松辽水利委员会和太湖流域管理局，分析研判汛情旱情发展态势，滚动安排部署水旱灾害防御工作。
会商指出，综合研判未来一周，我国局地强降雨洪水多点多发，第7号台风“范斯高”可能登陆，局部地区旱情继续发展，青藏高原及周边地区冰碛湖溃泄风险增大，水旱灾害防御形势复杂严峻。
会商强调，要坚持防汛抗旱两手抓、两手硬，锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”和“确保城乡供水安全、确保灌区农作物时令灌溉用水需求、确保规模化养殖和大牲畜用水安全”的目标，提前做好各项应对准备。
会商要求，超前动作、精准措施，全力以赴做好以下工作：
一是切实做好山洪灾害防御。强化山洪灾害监测预警，紧盯“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”五个关键环节责任和措施，逐网格落实到最小工作单元，做到应撤尽撤、应撤必撤、应撤早撤、应撤快撤，确保人员安全。
二是落实水库防垮坝措施。切实落实水库“三个责任人”和“三个重点环节”；严格病险水库汛期运用管控措施，原则上一律空库运行；强化水库大坝、溢洪道、放空设施等关键部位巡查排险，及时消除安全隐患；预置应急抢护措施，确保水库不垮坝。
三是确保淤地坝安全度汛。认真落实黄河流域淤地坝保坝措施，对下游有人居住的淤地坝逐坝落实预报、巡查、转移避险责任；精细化预报，预警信息直达一线，一旦出现险情迅速撤离下游人员，确保安全。
四是强化中小河流洪水防御。落实中小河流监测预报、预警发布、巡堤查险、应急抢护等责任，出现险情第一时间转移受威胁群众；对河道淤堵、枯木枯枝堵塞桥涵壅水等风险进行排查整治，确保行洪通道畅通。
五是紧盯“十大孔兑”洪水防御。密切监视内蒙古十大孔兑雨情水情沙情动态，预警信息直达一线；对孔兑沿岸村庄、低洼地带的危险区和安全撤离路线再检查再落实，提前组织受影响群众转移，避免人员伤亡。
六是做好第7号台风“范斯高”防御工作。密切监视台风移动路径、发展态势、影响范围及残留云系后续影响，及时将预报预警信息直达防御一线，提前落实落细各项防范应对措施。
七是密切关注冰碛湖溃泄风险。强化冰碛湖监测，特别关注下游影响范围内有群众居住和重要设施的冰碛湖，动态掌握面积、水位、蓄水量等变化趋势，开展溃决风险评估，将评估结果直达有关地方；指导督促地方做好溃泄洪水预警信息发布，提前转移可能影响区人员。
八是做好抗旱保供工作。加强旱情监测预报及趋势分析，逐流域、逐水库、逐灌区、逐时段开展降雨来水预报和供需水平衡分析，强化抗旱“四预”措施；精准范围、精准对象、精准时段、精准措施，科学储备和调配抗旱水资源，最大程度发挥抗旱减灾效益。
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容易被忽视的伤眼行为
另一个最核心问题，就是钱从哪儿来？关于提高稳定经费比例的建议，身为全国人大代表的王贻芳已经在两会上呼吁了多年，但收效甚微。他分析，改革障碍可能与中国多头的科研管理体制有关。现有体制以项目为核心，各类不同的竞争性项目分别出自科技部、基金委、发改委等多部门，它们只会盯紧自己手里的项目经费，既没有动力，也缺乏能力去全局推动。也因此，近年来只有零星的碎片式改革，比如中科院内部在数学与系统科学研究院试点稳定经费支持等。
